无线电管理是一项长期而重要的工作，是各类无线电系统建设和运营的基础，在移动通信、广播电视、公共安全、重大赛事、应急抢险等各行业及重要活动中，发挥着不可替代且不容忽视的重要作用。在新的经济形势下，无线电管理也遇到了越来越多的新问题以及新的挑战。
一方面，随着技术进步和信息化发展，新增无线电用户飞速发展，丰富多彩的应用不计其数，这使无线电用户和市场达到了前所未有的规模；另一方面，全球无线电频谱资源日益紧张，新的无线电技术与应用层出不穷，这使无线电频谱资源的稀缺程度不断加大。
我国无线电管理面临的主要难题和挑战是什么？对于无线电频谱这一重要的国家战略性资源，如何管理好、利用好？2010年下半年，无线电管理的重点工作有哪些方面？聚焦通信产业，无线电管理将发挥哪些重要作用？……《通信产业报》(网)记者就此专访了工业和信息化部无线电管理局局长谢飞波。
协调保障各行各业用频需求
《通信产业报》(网)：为了统筹保障各行各业的频谱需求，无线电频谱资源需要被科学配置并合理利用。2010年上半年，在无线电频率配置利用与规划方面，无线电管理局主要完成了哪些工作？
谢飞波：无线电技术与应用日益广泛与社会大众对无线电知识的缺乏，形成矛盾，这是无线电管理面临的主要问题，随意设置台站和滥用频点的现象，也给国家造成安全隐患。因此，科学规划频谱资源，协调保障通信、民航、广电、交通、气象、渔业、铁路、航天、公安、安全、军队等行业和部门用频需求，是无线电管理局的主要工作。
2010年上半年的主要工作包括：完成上海世博会TD-LTE演示网频率协调工作；开展新一代天气雷达频率协调工作；继续指导地方数字集群频率使用工作；协调满足上海世博会、广州亚运会频率需求。此外，共受理、批准涉外临时频率指配申请25批次，并协助上海市无线电管理局办理涉及上海世博会的涉外临时频率申请17批次，为相关外交活动的顺利开展提供了有利条件。在无线电频率规划调整和研究方面，完成了与军队、广电、交通运输部就《无线电频率划分规定》修订稿相关内容的协调工作；启动了L波段气象辅助业务，1427-1525MHz、450-470MHz、低功率无中继对讲机频率规划调整的研究和论证工作；分别启动了物联网、认知无线电频率规划和管理课题研究工作。
关键时刻显身手
《通信产业报》(网)：无线电管理不仅影响着人们的日常生活，也在重大活动安保和应急通信中发挥着关键作用。2010年上海世博会顺利召开、青海玉树地震等突发灾害，通信保障的背后，无线电管理局的主要职能是什么？
谢飞波：全力保障上海世博会无线电安全是2010年上半年的一项重要工作。在工业和信息化部总体安排下，由无线电管理局协调指导，上海市无线电管理局具体组织实施，江浙两省无线电管理机构及有关部门密切配合，顺利完成了上海世博会开幕式和“五·一”期间的无线电安全保障工作，确保了开幕式的文艺演出、电视转播、焰火燃放遥控、航空导航、安保指挥调度以及外国元首政要安保等无线电频率的使用安全。协调海关总署，制订了《上海世博会涉外无线电发射设备入关临时程序》。11月16日，第16届亚运会将于广州召开，目前，无线电管理局已指导广东省相关无线电管理机构，建立了广州亚运会亚残运会无线电安全保障工作机制，制定了具体的管控方案。
组织抗震救灾无线电保障是一项重要工作。青海玉树地震发生后，无线电管理局高度重视并积极组织开展了抗震救灾应急无线电保障工作，迅速发出《关于加强玉树地震抗震救灾期间无线电保障工作的紧急通知》(工信无函[2010]88号)，指配了6对民航无线电应急频率，并加强了应急指挥调度和协调工作；同意青海省无线电管理办公室在不造成干扰的情况下，直接选用合适频率，用于抗震救灾现场指挥调度通信；向manbetx新万博官网所属7个监测站紧急下达任务，联合开展抗震救灾应急短波监测，重点保障民航、军航短波业务用频安全。
十二项工作要点
《通信产业报》(网)：2010年下半年，无线电管理局将如何全面推进无线电管理各项工作的开展？无线电管理工作的要点有哪些？
谢飞波：下半年工作主要包括以下十二个方面。
一是统筹兼顾，做好无线电频率资源规划、配置及相关工作。进一步规范公众移动通信网无线电管理工作，支持3G网络建设，支持国家重大工程建设。完成《无线电频率划分规定》修订稿的报批和发布，在全国范围内开展宣贯工作。完成L波段气象辅助业务，1427-1525MHz、450-470MHz、低功率无中继对讲机频率规划调整的研究工作。完成物联网、认知无线电频率规划和管理课题研究工作。加强对型号核准授权机构的监督检查工作。完成国家重大专项研制、试验所需频率的电磁兼容分析研究。
二是按国务院法制办的要求，积极配合推进《条例》的修订工作。
三是继续加大无线电管理宣传力度。面向社会广泛宣传无线电频谱资源的重要性和无线电管理重点工作。
四是做好中俄通信与信息技术分委会的准备工作，进一步做好中俄边境地区无线电频率协调工作。
五是继续做好卫星网络国际协调工作。特别是要根据国家卫星定位导航重大专项中北斗二号卫星频率轨道资源的需要，配合相关单位，做好我国北斗二号与美国GPS、欧洲伽利略、俄罗斯格罗纳斯等系统之间的国际协调。计划安排与哈萨克斯坦、美国、澳大利亚政府主管部门间卫星频率轨道资源的国际协调会谈。继续做好卫星网络协调的日常工作，做好我国军民通信、广播、定位、中继、气象、卫星地球探测、科学实验等卫星所用卫星网络资源的国内协调、国际申报工作，维护我国卫星频率轨道资源的国际地位。
七是继续积极参与无线电管理国际事务。完成ITU、APT的重要国际会议的组织工作。做好本年度WRC-12(2012年世界无线电通信大会)准备工作，组织开展WRC-12准备工作手册编写工作，适时召开年度WRC准备工作总结会议，就WRC-12准备工作进行双边交流。
八是继续做好无线电管理“十二五”规划编制工作。完善省级“十二五”规划技术设施指导意见，逐步细化省级无线电监测网络建设场景及其设备配置指导方案。完成国家无线电管理“十二五”规划初稿及评审工作。
九是继续加强对无线电频率占用费的管理。根据目前各项无线电业务开展及相应频率占用费收取情况，准备收费标准修订工作，向国家价格及财政主管部门提出修改意见建议。开展无线电频率占用费专项资金使用管理检查，邀请中介会计师事务所，对各地无线电管理机构使用中央财政专项转移支付无线电频率占用费资金情况进行抽查。
十是进一步加大无线电干扰查处力度。严肃查处卫星电视接收干扰，协调广电等相关部门形成联合机制，共同采取有力措施查处安装使用卫星电视干扰器等无线电干扰违法行为，并于年底召开全国卫星电视接收干扰查处工作会议。积极协调教育、司法、人保、公安等相关部门，加大在全国各类重大考试中防范和打击利用无线电设备进行考试作弊行为的工作力度。
十一是协调指导重大活动无线电安全保障工作。按照既定方案，继续做好上海世博会无线电安全保障工作，确保重要时间节点的无线电安全。协调国家有关部门，指导广东省相关无线电管理机构建立健全广州亚运会亚残运会无线电安全保障工作机制，指导广州亚运会亚残运会无线电管理规定、各项工作方案、应急预案的制定，根据需要派出工作组赴广东检查督导相关工作落实。
十二是继续加大无线电管理培训力度。加强培训计划制定和组织的周密性，加大培训计划的执行力度。